依托產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國領(lǐng)先和醫(yī)藥龍頭企業(yè)集聚優(yōu)勢，江蘇省正在努力打造成為我國生物醫(yī)藥領(lǐng)域創(chuàng)新平臺體系最全、企業(yè)研發(fā)能力最強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)最優(yōu)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

一、產(chǎn)業(yè)規(guī)模：產(chǎn)業(yè)體量全國領(lǐng)先，持續(xù)保持快速增長

2018年，江蘇省醫(yī)藥制藥業(yè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值已接近5 000億，位居全國第一，醫(yī)藥制造業(yè)增加值增長10.4%，高于規(guī)模以上工業(yè)5.3個百分點。2017年，江蘇省規(guī)上醫(yī)藥制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入接近4 000億元，占全國比重高達(dá)14.5%?！督K政府關(guān)于推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（簡稱《發(fā)展意見》）中提出，到2020年，江蘇省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將超6 000億元。

圖 1    2017年江蘇省規(guī)上醫(yī)藥制造主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及全國地位

二、企業(yè)集聚：醫(yī)藥龍頭企業(yè)集聚

截至2019年3月中旬，江蘇省擁有生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上市和新三板企業(yè)107個，其中A股上市22家，新三板76家，港股9家。截至2018年12月31日，江蘇省4家企業(yè)位列市值TOP 20的上市公司中，其中恒瑞醫(yī)藥排名第一。2018年，江蘇省有10家藥企進(jìn)入醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)，其中揚子江藥業(yè)集團(tuán)有限公司位列榜首。

表 1  江蘇省生物醫(yī)藥重點企業(yè)（部分）

數(shù)據(jù)來源：火石創(chuàng)造根據(jù)公開資料整理。

三、空間鏈：形成八大城市產(chǎn)業(yè)集群和四大代表性產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

1.城市維度：形成了八大城市產(chǎn)業(yè)集群

目前江蘇省形成泰州、徐州、連云港、南京、南通、蘇州、常州和無錫八大醫(yī)藥集聚地，集中了全省80%以上的生物醫(yī)藥企業(yè)，產(chǎn)值占全省總量的95%以上，構(gòu)成了江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2017年省內(nèi)各城市醫(yī)藥制造主營業(yè)務(wù)收入規(guī)模排前3位的分別是泰州965.65億元、徐州640.2億元、連云港609.6億元；第4～8位依次為南京、南通、蘇州和常州；而鹽城、鎮(zhèn)江、宿遷、揚州和淮安醫(yī)藥規(guī)模體量均在100億元以下。見圖2。

圖2  2017年江蘇各市醫(yī)藥制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入

數(shù)據(jù)來源：火石創(chuàng)造根據(jù)公開資料整理

《發(fā)展意見》中提出，要充分發(fā)揮蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新一體化優(yōu)勢，加快布局建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，在南京、蘇州等地積極打造各具特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)，形成生物技術(shù)藥、醫(yī)療器械和生物醫(yī)用材料、醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)外包等領(lǐng)域的特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。

支持泰州醫(yī)藥高新區(qū)搶抓長江經(jīng)濟(jì)帶大健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點機(jī)遇，放大部省共建效應(yīng)，加快人才集聚、資本集聚、企業(yè)集聚，努力建成全國知名的現(xiàn)代化大健康產(chǎn)業(yè)基地。

支持連云港堅持創(chuàng)新與國際化雙輪驅(qū)動，積極參與國際競爭，在生物制藥和現(xiàn)代中藥等領(lǐng)域形成發(fā)展新優(yōu)勢，打造國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的創(chuàng)新藥物產(chǎn)業(yè)化基地。

2.園區(qū)維度

經(jīng)過多年培育發(fā)展，江蘇省擁有南京、蘇州、泰州3個國家生物產(chǎn)業(yè)基地，培育了7個國家級生物醫(yī)藥（含醫(yī)療器械類）產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成了蘇州工業(yè)園區(qū)、南京江北新區(qū)、泰州醫(yī)藥高新區(qū)、連云港經(jīng)開區(qū)四大代表性生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚地，以及昆山小核酸特色化產(chǎn)業(yè)基地。

（1）蘇州工業(yè)園區(qū)

在中國生物技術(shù)發(fā)展中心公布的2017年國家高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力排名中，蘇州工業(yè)園區(qū)位居第一，與上海張江、北京中關(guān)村同列國內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)第一方陣。2017年，蘇州工業(yè)園區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)值突破615億元， 2018年生物醫(yī)藥產(chǎn)值780億元，同比增長27%。園區(qū)擁有生物醫(yī)藥企業(yè)1 200多家，吸引了賽諾菲、羅氏、強(qiáng)生和葛蘭素史克等全球生物醫(yī)藥領(lǐng)域前20強(qiáng)企業(yè)落地，集聚了百濟(jì)神州、和記黃埔、再鼎醫(yī)藥、信達(dá)生物、亞盛藥業(yè)、康寧杰瑞和開拓藥業(yè)等一大批重點創(chuàng)新型企業(yè)。

蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園是蘇州工業(yè)園區(qū)孵化和發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高科技載體，經(jīng)過10余年的深耕和培育，已聚集460余家生物醫(yī)藥高科技創(chuàng)新企業(yè)、63位國家千人計劃專家、近10 000名高層次科技人才，形成創(chuàng)新藥物研發(fā)、高端醫(yī)療器械、生物技術(shù)三大重點產(chǎn)業(yè)集群。

（2）南京江北新區(qū)

2017年江北新區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破380億元，同比增長約35%，集聚了健友生化、綠葉思科、藥石科技、基蛋生物、世和基因和諾禾致源等410家基因及生命健康類企業(yè)，形成以生物制藥、化學(xué)藥、現(xiàn)代中藥和醫(yī)療器械為主體，基因檢測、第三方檢驗服務(wù)、動物生命營養(yǎng)為特色優(yōu)勢，診斷試劑、精準(zhǔn)醫(yī)療、干細(xì)胞等領(lǐng)域為潛力的產(chǎn)業(yè)體系。目前，南京江北新區(qū)已經(jīng)成為亞洲最大的基因測序基地，年測序能力達(dá)40萬至50萬人次。

南京江北新區(qū)以打造“基因之城”為定位，旨在打造具有全球影響力的“基因細(xì)胞城”、生物醫(yī)藥創(chuàng)新資源匯集平臺、生命健康創(chuàng)新名城先導(dǎo)區(qū)，到2020年形成以基因細(xì)胞產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的生命健康千億級產(chǎn)業(yè)集群。

生物醫(yī)藥谷作為江北新區(qū)“基因之城”的核心，目前，生物醫(yī)藥谷已集聚近136家生物藥研發(fā)及生產(chǎn)類企業(yè)。醫(yī)藥研發(fā)和創(chuàng)新已成為南京生物醫(yī)藥谷高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位和核心動能。藥谷整合了11家服務(wù)機(jī)構(gòu)成立了南京生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺聯(lián)盟，提供覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的一站式公共服務(wù)，助力生物醫(yī)藥企業(yè)及人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

（3）泰州醫(yī)藥高新區(qū)

泰州醫(yī)藥高新區(qū)是我國第一家醫(yī)藥類國家高新區(qū)，也是全國唯一部省共建的醫(yī)藥高新區(qū)。經(jīng)過多年發(fā)展，泰州醫(yī)藥高新區(qū)形成了五大特色產(chǎn)業(yè)——化學(xué)藥、醫(yī)療器械、醫(yī)療健康、中藥、生物制藥和疫苗。在生物制藥和疫苗方面，泰州醫(yī)藥高新區(qū)已經(jīng)成為國內(nèi)疫苗產(chǎn)業(yè)集聚程度最高、規(guī)模最大的園區(qū)。泰州擁有揚子江藥業(yè)、濟(jì)川藥業(yè)、蘇中藥業(yè)3家全國醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)，其中揚子江藥業(yè)蟬聯(lián)全國醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)榜首。

截至2017年底，泰州醫(yī)藥高新區(qū)已經(jīng)集聚了包括阿斯利康、賽洛菲和勃林格殷格翰等9家全球知名跨國制藥企業(yè)和美時醫(yī)療、泰凌醫(yī)藥等一批重大項目在內(nèi)的900多家國內(nèi)外醫(yī)藥企業(yè)，已有32家藥品生產(chǎn)企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，20家藥企50條生產(chǎn)線通過GMP認(rèn)證投產(chǎn)，入駐醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)279家；集聚美國哈姆納研究院、德克薩斯醫(yī)學(xué)中心、中國藥科大學(xué)等國內(nèi)外高校和科研機(jī)構(gòu)70多家，已經(jīng)建設(shè)成為以生物醫(yī)藥為特色、產(chǎn)業(yè)鏈最完善、技術(shù)平臺最健全、服務(wù)水平最專業(yè)的國內(nèi)外知名園區(qū)。

（4）連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

2018年1—9月份，連云港開發(fā)區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值365.5億元，同比增長20.7%，醫(yī)藥板塊正在成為市開發(fā)區(qū)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)引擎。連云港培育了恒瑞醫(yī)藥、正大天晴、豪森藥業(yè)、康緣藥業(yè)國內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)，四家企業(yè)入選全國醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)，分排第14、17、22和42位。目前，連云港已成為全國最大的對美制劑出口基地、抗腫瘤藥物、抗肝炎藥物生產(chǎn)基地和全國重要的創(chuàng)新藥、現(xiàn)代中藥生產(chǎn)基地，以不到全區(qū)1/10的資源，創(chuàng)造了2/3的產(chǎn)值，貢獻(xiàn)了近3/4的稅收，帶動了3/4的研發(fā)投入。

（5）昆山高新區(qū)小核酸特色產(chǎn)業(yè)集群

蘇州昆山小核酸及生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地作為國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地之一，目前，已初步形成以小核酸產(chǎn)業(yè)為旗幟，形成了創(chuàng)新藥物、醫(yī)療器械和生物材料、服務(wù)外包全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，聚集了瑞博生物等50多家生物醫(yī)藥領(lǐng)域優(yōu)秀高科技企業(yè)，成為江蘇省、全國乃至全球知名的小核酸技術(shù)及人才聚集區(qū)。

未來，蘇州昆山小核酸及生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地力爭到2020年基本形成完整的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建“百家企業(yè)、百億產(chǎn)值”的“雙百”盛況；努力形成標(biāo)準(zhǔn)化的、具有指導(dǎo)意義的、世界一流的產(chǎn)業(yè)框架；力爭使小核酸生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在成為昆山經(jīng)濟(jì)重要支撐的同時，也能夠通過人才交流、技術(shù)合作、創(chuàng)新研究等方式積極帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、創(chuàng)新成果

根據(jù)火石創(chuàng)造數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)顯示，截至2019年3月中旬，江蘇省累計獲批國產(chǎn)藥品10 273件，藥品優(yōu)先審批146件；累計獲批國產(chǎn)醫(yī)療器械（二三類）17 734件，創(chuàng)新醫(yī)療器械審批和醫(yī)療器械優(yōu)先審批合計28件。

五、小結(jié)

在全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)格局重塑的重要窗口期，國內(nèi)領(lǐng)軍省市競爭態(tài)勢愈演愈烈的形勢下，江蘇省需要將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高到新高度，做好頂層設(shè)計，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)更加凸顯，推動區(qū)域內(nèi)各集聚區(qū)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，形成發(fā)展合力，強(qiáng)化領(lǐng)軍地位。

來源：火石創(chuàng)造